中国人口问题国情研究
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中国人口问题国情研究
内容摘要(Abstract):
中国是世界上人口最多的发展中国家。人口众多、资源相对不足、环境承载能力较弱是中国现阶段的基本国情,短时间内难以改变。人口问题是中国在社会主义初级阶段长期面临的问题。
关键词(keyword):
人口 农业 贫穷 增长 死亡率
庞大的13亿人口,一方面为我国的经济社会发展提供了丰富的劳动力资源,巨大的国内消费市场;另一方面,人口多也确实给我国的资源环境带来了巨大的持久的压力,引发了很多社会问题。
一、中国人口众多的历史原因
我们应该如何正确看待中国的人口问题呢?到底人多是好事还是坏事?我们应该用辩证的、历史的、发展的眼光看待上述问题。根据
解放后的人口迅速增长造成了不小的负担,表现在以下三个方面的原因:
(1) 建国之初对计划生育缺乏充分认识,也无经验,以致长达二十年的时间中在人口政策上产生一定程度的失误。后来计划生育口号虽也提出来了,但并无切实的措施。相反地,农村按人口分粮,保证了农村人口的迅速繁殖。直到七十年代以后,人口已增到八亿多了才认真限制起来。但取消按人口分粮的政策已是三中全会前后的事了。以致我们现在不得不吞下两个苦果:一个是总人口发展过多;二个是1953年到1958年和1963年到1971年两个生育高峰期的形成。由于前一个苦果产生了庞大的人口基数,以致很小一点增殖率都意味着数以百万计的人口增长;由于后一个苦果,我们在这两个高峰期出生子女的生育周期到来时,计划生育工作上的巨大努力只能起到减少增殖率回升程度的作用。 (2) 解放后死亡率迅速下降。从民国时代起我国才开始有了一些出生率和死亡率的调查数字。从这些数字可以看出,民国时代人口死亡率并无显著降低。我国人口死亡率的降低主要还是解放以后的事。由于死亡率降到很低的程度,以致20‰左右的出生率引起了人口的大量增加。 (3) 解放后工农业生产迅速发展,粮食产量不断上升。土地改革和合作化推动了农业生产高潮。六十年代农田基本建设有相当成就,近年在推广矮杆良种,增施化肥,扩大灌溉面积和机耕面积等方面都有引人注目的成就,所以在人口不断增长的条件下,按人口平均的粮食产量仍有所增长,并保持在一定高度之上。可见粮食生产的发展能大体维持人口的增长。但如果听任人口数漫无限制地增长下去,到后来也必然会发生困难的。 二、 从经济角度看中国人口过剩的负面因素
去年,温家宝总理在不同场合曾多次谈到一个关于13亿人口的简单“乘除法”。13亿是一个很大的数字,多么小的问题乘以13亿,都会变得很大;多么大的经济总量,除以13亿都会变得很小。温总理提出的这个寓意深刻的“乘除法”,给世人留下了深刻的印象和启示。比如,虽然去年中国国内生产总值达到了14000多亿美元,居世界第六,但除以13亿人口,人均水平不过1000多美元,仅排全球第130多位。从平均角度来说,一个国家的人均GDP取决于这个国家人均对社会 产生的贡献。而由于边际效应,过多的人口必然降低人均效率。
只要稍加分析,就会发现如今的种种社会问题无不和人口过剩有关。
1、 三农问题,农民为什么这么苦?除了基础建设薄弱,官僚主义盛行之外。农村主要问题是增产不增收,8亿农民中的一大部分劳动力被浪费了,并且拖了农村现代化建设的后腿——因为你越现代化,需要的人力就越少,剩余的劳动力往何处去? 2、 教育问题,大学生为什么找不到工作?现在无论什么行业,只要中国人一进去,基本上这个行业的平均工资就会降一大截。这绝不是说中国人的劳动能力有限,而是因为脑力劳动相关产业岗位已经接近饱和,必须要找到新的产业来拉动。可每年的毕业大学生都是400多万,咱不说那些所谓成天泡妞大游戏混出来的,假设有100多万的真才实学的每年往上冒,你把他们往哪安?现在有多少大学生能够创造与自身能力其匹配的价值? 3、 贸易顺差巨大,中国人太多,自己造的东西自己消化不了,只能靠出口,才能勉强提高人均生产力,但这严重依赖国外,毕竟不是长久之计。一旦国外进行封锁,这又是一大帮找不着活干的人。 4、 环境,资源问题, 为了维持中国庞大的人口的吃饭问题,就是想保护环境和资源也是有心无力。保护环境说的好听,可有一大部分人指着砍树脱贫呢。你不让人家砍,就是夺了人家唯一的饭碗。根本是没办法的事情。 5、 下岗职工,朱镕基为了使国企脱困,让这么多一大帮人下岗,可是这部人往何处去?你指望他们自己穷则思变?可能么?谁都知道人员效率低下,可你倒是给剩下的人指一条光明大道啊?中国就这么大,资源就这么多,找新的经济增长点,谈何容易。归根到底还不是人口多,积重难返。 6、 科技创新被严重阻碍,在一个人口合适的国家,每个人的价值都得到了充分的体现,这就促使企业愿意花一定的钱投入到科技创新当中来缩小人力成本。可是在一个人口过剩的国家,每个人的价值都体现不出来,人力成本变小,企业根本没有动力搞什么科技创新。人力这么便宜,我靠简单的价格战就能击败对手,谁会冒险去创新呢? 三、中国人口问题的解决方法之我见 中国的人口问题现在是困扰中国政府的一个大问题。解决这个问题和中国的可持续发展,建设和谐社会紧密相连。
中国人口的灾难性增加其实和中国古已有之的生育观念息息相关。所谓养儿防老,多子多福。产生这种观念的土壤在于中国的封建社会时间很长,在封建社会,常年战乱,医疗水平低下,死亡率高,人的寿命很短,就需要通过多生育来补充生产力的不足,所以我们的统治阶级就要制定相应的观念来增加出生率来平衡人口。 可是到了现代,社会制度变啦,科技发展啦,医疗水平高啦,死亡率低啦,人的寿命翻了倍,但是人们的生育观念还没有变化,结果导致中国人口大爆炸。虽然出台啦计划生育政策,但是因为和传统观念相抵触,执行起来也是让人不服啊,效果也是不好。 要解决这些问题,我觉的必须依靠法律。中国人的生育观念的核心就是养儿防老,万事孝为先,只要在法律的范畴内打破这个核心,解决中国的人口问题指日可待。 其实中国只要修改婚姻法,把子女赡养老人的条款修改为各人自己管自己,各人养各人的老,不能把养老的责任推给子女,再把抚养子女的条件提高,生了小孩就要给小孩最好的教育和生活,不然父母就要去做牢,既然你有生育子女的权利,当然也有把子女养好的义务。我想中国的所谓计划生育问题就解决啦。而且这样一来,所谓的人口素质越来越低的问题也可以迎刃而解啦。 像我来自少数民族一个农村,亲身感受到计划生育政策十多年后所带来得结果。记得小时侯我们村三分之一汉族,三分之一回族,三分之一维族,十分之一的是哈萨克,计划生育在我们那执行的非常严格,十多年后的今天民族格局已经发生了很大的变化,由于汉人有先进的理念,孩子少,重教育,所以大多都奔小康,生活富裕,子女考上大学的现在就随子女离开了少数民族,其他的也变的富足于是都在附近的县城城里买了房子,子女也在那安家,农村的院子或地则包出去或卖掉。
而其他民族由于使用不同的政策,孩子越生越多,人越来越穷,地越来越少,现在村里汉人不到五分之一,剩下的汉人比少数民族明显富裕,导致少数民族开始敌视,经常到这些人家偷东西,这样下去,实际上是不利于这些地方的稳定的。我们村还是那里迁走的汉人较少的,有的村全村汉人都迁到了城市,大家想没有汉人的制衡,少数民族在一起呆久了肯定想自己管理自己,那就意味着分裂。我爱我的家乡,但我来到了长三角这块,其实这很多地方不如那边,但经济发达,这就是磁吸效应。我的家乡物饶丰富,美丽,我很想回去,但回到那个村庄除了我自己还有什么,儿时的伙伴都离开了,都到城市了或内地了。然而从内地过去的人并不多,长此以往,会是什么结果? 我觉得现在首先还是要发展经济,再次要改革现在的人口政策,比如:1,少数民族同汉族实行相同的计划生育政策(即使这样,也控制不住,现在他们的基数已经很大,而且他们的民族习惯早婚早育)2,在少数民族,西藏,内蒙等自治区放开汉人的生育政策或和少数民族一样三胎或二胎制(即使这样也很难达到预期效果,以少数民族为例,大多数接受过初中以上文化教育的都只想要一个孩子,顶多两个,少数民族的汉人现在以超生为耻。) 现在是国家必须采取行动的时候了,什么事情都应该考虑到当地情况,不应该一刀切。在东部地区确实应该严格执行计划生育,因为人多地少,而在西部是人少地多,以我们那为例,某维族家土地70多亩,由于不会耕种,播完种就不管了,不除草,不施化肥,地多也没那个人力,最后秋收时玉米结的都很少,直接都不脱棒,直接给牛羊等当食物!!浪费啊!! 总之,十分复杂又迅速变化的中国人口国情要求我们,第一,以辨证的眼光来观察,既要看到有利的一面,也要看到不利的一面,还要比较有利和不利的大小;第二,以历史的眼光来观察,既要看到以往政策的历史背景和合理性,也要看到它的历史局限性和成本,还要比较该政策的收益和成本的动态变化;第三,以发展的眼光来观察,既要看到目前发展的有利条件,也有要看到未来发展的不利条件,还要比较有利和不利条件的变化,适时适度地调整发展目标和方针政策。
参考文献(或资料)
1.《中国国情报告》连玉明 武建忠主编 中国时代经济出版社
2.《中国国力报告》 连玉明 中国审计出版社
3.《中国人口资源环境与可持续发展》P139
4.《人口研究 》Population Research
5.《中国人口·资源与环境》 China Population Resources and Environment
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